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为了与韩国争夺中国游轮游客,从2015年3月18日起

简介: 为了与韩国争夺中国游轮游客,从2015年3月18日起,乘坐指定游轮的外国旅客可以在停靠港口免签入境日本观光。

【文| 观察者网专栏作者 吴建】《日本经济新闻》11月2日消息称,从2015年到2018年6月底,乘游轮前往日本旅游的外国失踪人士已达171人。

结合其他报道,失踪多发生在中国至日本九州的航线上,偷渡客中不少是中国人。

这一现象频现,首先与游轮游客在日本的入境免签制度密切相关。

近年来,随着游轮游客日益增多,日本为了减少入境的时间,从2015年3月起针对游客实施了入境免签政策:乘坐指定游轮的外国旅客可以在停靠港口免签入境日本观光。

入境免签制度实施以后,游轮团的日本免签观光上陆许可证(电子材料)仅需游客明和申请表格,明是指中国大陆因私护照、电子版或纸质版本复印件,申请表格是指个人信息表。

入境手续有时还会直接安排在游轮上进行,游客在领队的带领下,手持护照复印件依次盖入境章,然后刷房卡便可下船。

根据有关部门统计,近年来日本接待外国游客的人数迅速增长,自2013年突破千万级数量之后, 2015年、2016年、2017年分别达到了1900万、2400万和2800万多人次。

其中,每年乘游轮前往日本旅游的人数也是成倍提高,2013年的游轮游客人数不过17万多人,2015年便已超过100万人次。

在一些报道的渲染下,中国乘游轮偷渡日本的人数好像特别多。

在赴日旅游的外国游客中,亚洲游客是主力军,中国游客近几年更是高居榜首,2015年、2016年、2017年分别为499万、637万和735万人次。

日本《朝日新闻》2018年9月17日报道:自1月放宽签证政策后,每4个到访日本的外国游客中就有一个是中国人。

在日本各大热门景点,频频可见中国游客的身影尤值得一提的是,虽然中日关系时有波动,但这种波动在旅游业并未投射出明显的影响。

而在“日本制造”逐渐走下神坛的今天,赴日“买买买”的中国游客依然很多。

2010年、2012年,中日两国关系恶化,引发了国内大规模的反日大,但赴日中国游客的人数只是略有波动。

2014年与2015年,中国前往日本旅游的人数更是呈井喷式发展,分别达到240.92万、499.37万。

天巡网联合携程、飞常准发布的《2018十一黄金周出境自由行大数据报告》2017年,中国游客在日本消费16946亿日元(约合1048亿元人民币),占外国游客消费总额的38.4%,人均消费23万日元(约合1.4万元人民币),位居外国游客人均消费的榜首。

2018年9月17日,日本《朝日新闻》报道,大部分中国游客的出游目标都是来百货商场和家电卖场购物,不少游客人均消费超过10万日元。

为了适应中国游客“不带钱包”的生活习惯,日本很多地方、商家近几年相继引进了中国的移动支付服务,微信、支付宝几乎同时间打入日本市场。

记得离开北海道时,着实被新千岁机场震撼到了:除了人头攒动、忙着托运的中国游客,还有“微信支付旗舰机场”的中文宣传标志,让人有身在国内之感。

日本方面决定从2019年1月1日开始,签证政策进一步放宽:过去3年内曾2次以个人旅游签证赴日的中国游客,申请多次往返签证时可简化手续。

可以想见,在安倍经济学“观光立国”的政策刺激下,未来会有更多中国游客将目光投向日本。

想当年,韩国才是最受中国游客青睐的旅游目的国,停靠韩国的游轮也不时发生游客非法滞留的现象。

2010年10月,游轮歌诗达经典号甚至在韩国济州岛发生过 44名中国游客集体失踪的现象。

为了提高吸引力,从2013年5月开始,乘坐国际游轮的中国游客可以免签入境韩国旅游。

在政策的刺激下,中国成为韩国第一大入境客源国,当年中国游客为432万,2014年达到610万。

即使2015年受中东呼吸综合征疫情的影响,中国游客赴韩旅游仍呈井喷式增长,2016年多达826.8万人,攀上了历史的顶峰。

为了与韩国争夺中国游轮游客,从2015年3月18日起,乘坐指定游轮的外国旅客可以在停靠港口免签入境日本观光。

游轮入境日本免签政策对中国游客的到来也起到了极大地促进作用:2015年7月2日,海洋量子号抵达日本鸟取县港口,4600名中国游客将日吉津村的商品抢购一空;2016年7月5日,歌诗达幸运号、皇家海洋赞礼号、丽星游轮处女星号、皇家海洋航行者号以及蓝宝石公主号5艘游轮在同一天停靠日本福冈、冲绳和长崎。

与前往日本的游轮游客的增多相同步,非法滞留日本的人数从2015年开始增多。

到了2017年,受“萨德”的影响,中国不少旅行社下架了赴韩旅游产品,多家游轮公司也取消了韩国港口停靠,统一更改为日本港口。

既然乘游轮不能去韩国了,偷渡客只好通过游轮前往日本,这也是日本2017年以后中国籍非法滞留人员人数急速增加的原因。

对船方来说,在靠岸观光的前一天,一般会对游客进行抽查,就是通过面谈的形式来确认游客是否有偷渡的嫌疑。

在登船之前,旅行社会对领队进行本航次的相关培训,预防游客偷渡是主要内容之一。

包船旅行社毕竟有十几年的游轮操作经验,哪些客源地偷渡情况严重、哪些游客有偷渡的嫌疑,通过大数据都可以进行初步的分析。

一旦发生游客联系不上、集合时间到了却迟迟不见人影的状况,领队也会第一时间与管理人员联系,报备相关问题。

需要说明的一点是,虽然中国已经成为日本旅游业的主要客源地,但赴日中国游客的人数却仍未达到当年赴韩游客的巅峰阶段。

日本媒体虽然报道了外国游客通过游轮偷渡的问题,但游轮毕竟给日本输送了大量的外国游客,这也就意味着日本对游轮入境日本免签政策暂时不会有所变动。


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